NDA ର ୟୁନିଫାଏଡ୍ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍‌: ଅର୍ଥନୈତିକ ସ୍ଥିରତା ଏବଂ ସାମାଜିକ ନିରାପତ୍ତା ପାଇଁ ଏକ ସୁରକ୍ଷା

ୟୁନିଫାଏଡ୍ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ (ୟୁପିଏସ୍‌) ର ମୋଦୀ ସରକାରଙ୍କ ଶୁଭାରମ୍ଭ ଭାରତରେ ପେନ୍‌ସନ୍ ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ନେଇ ବଢ଼ୁଥିବା ଚିନ୍ତା ଦୂର କରିବାରେ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ପଦକ୍ଷେପ ବୋଲି ସୂଚିତ କରିଛି। ଅର୍ଥନୈତିକ ସୁସ୍ଥତାକୁ ପ୍ରତିଜ୍ଞା କରୁଥିବା ତଥା ପୂର୍ବ ଯୋଜନାଗୁଡିକର ବିପଦରୁ ଦୂରେଇ ରହିଥିବା ଏକ ସମାଧାନ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରି ସରକାର ଉଭୟ ରାଜ୍ୟ ତଥା ନାଗରିକଙ୍କ ପାଇଁ ଦୀର୍ଘମିଆଦି ଆର୍ଥକ ସ୍ଥିରତା ନିଶ୍ଚିତ କରିବାକୁ ଏକ ମାପଚୁପ ପଦକ୍ଷେପ ନେଇଛନ୍ତି। ଆସନ୍ତୁ ଦେଖିବା ୟୁପିଏସ୍ ପଛରେ ଥିବା ଯୁକ୍ତି, ପୁରାତନ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ ଠାରୁ ଏହାର ପାର୍ଥକ୍ୟ ଏବଂ ଭାରତର ଆର୍ôଥକ ଭବିଷ୍ୟତ ପାଇଁ ଏହାର ବ୍ୟାପକ ପ୍ରଭାବ ।

ୟୁନିଫାଏଡ୍ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ ହେଉଛି ଭାରତରେ ଏକ ଦୃଢ଼ ପେନ୍ସନ୍ ବ୍ୟବସ୍ଥା ପାଇଁ ବଢ଼ୁଥିବା ଚାହିଦାକୁ ଯତ୍ନର ସହ ନିର୍ମିତ ପ୍ରତିକ୍ରିୟା । କଂଗ୍ରେସ ପାର୍ଟି ପ୍ରଚାର କରୁଥିବା ପୁରୁଣା ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ (ଓପିଏସ୍‌) ପରି, ୟୁପିଏସ୍ ଅତୀତରେ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କୁ ଆର୍ôଥକ ବିପର୍ଯ୍ୟୟରୁ ରକ୍ଷା କରିବା ପାଇଁ ପସ୍ତୁତ କରାଯାଇଛି। ବିଭିନ୍ନ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇଥିବା ଓପିଏସ୍ ଶେଷରେ ଆର୍ôଥକ ଅସୁବିଧାର ସମ୍ମୁଖୀନ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ରାଜ୍ୟଗୁଡିକ ସେମାନଙ୍କ ଦାୟିତ୍ୱ ପୂରଣ କରିବାକୁ ସଂଘର୍ଷ କରିଥିଲେ। ଓପିଏସ୍ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଲାଭ ପାଇଁ ପ୍ରତିଶୃତି ଦେଇଥିଲା, ଯାହା ସ୍ଥିରତା ପାଇଁ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ବ୍ୟବସ୍ଥା ବିନା ସରକାରଙ୍କ ଉପରେ ଏକ ବଡ଼ ଆର୍ôଥକ ବୋଝ ପକାଇଥିଲା । ସମୟ ସହିତ, ଏହା ଏପରି ପରିସ୍ଥିତି ସୃଷ୍ଟି କଲା ଯେଉଁଠାରେ ରାଜ୍ୟ ସରକାର ବେତନ ଦେବା, ସାମାଜିକ କଲ୍ୟାଣ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ପାଣ୍ଠି ଯୋଗାଇବା କିମ୍ବା ଭିତ୍ତିଭୂମିରେ ବିନିଯୋଗ କରିବା କଷ୍ଟକର ହୋଇପଡିଥିଲା - ୧୯୮୦, ୧୯୯୦ ଦଶକ ଏବଂ ୨୦୦୦ ଦଶକର ଆର୍ôଥକ ଅସୁବିଧାକୁ ମନେ ପକାଇଥାଏ ।

ଏହାର ବିପରୀତରେ, ୟୁପିଏସ୍ ସୁଦୃଢ଼ ଅର୍ଥନୈତିକ ନୀତି ଉପରେ ନିର୍ମିତ । ଏହା ଏକ ସନ୍ତୁଳିତ ପନ୍ଥା ପ୍ରଦାନ କରେ ଯେଉଁଠାରେ ସରକାର ସୁନିଶ୍ଚିତ କରନ୍ତି ଯେ ପେନ୍‌ସନ୍‌ଗୁଡିକ ଦେବାଳିଆ ଆଡକୁ ନଆସି ସୁରକ୍ଷିତ ଅଛି। ୟୁପିଏସ୍ ଖୋଲା ସମାପ୍ତ ଆର୍ôଥକ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତିରୁ ଦୂରେଇ ଯାଏ ଯାହା ଓପିଏସ କୁ ବର୍ଣ୍ଣିତ କରିଥିଲା, ଯାହା ଦ୍ୱାରା ରାଜ୍ୟ ଅତ୍ୟଧିକ ମାତ୍ରାରେ ପରିଣତ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ ଏବଂ ଏହା ନିଶ୍ଚିତ ହେବ । ଶାସନର ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ କ୍ଷେତ୍ର ଯେପରିକି ସାମାଜିକ କଲ୍ୟାଣ ଏବଂ ଭିତ୍ତିଭୂମି ବିକାଶ, ଏଥିରେ କୌଣସି ଅସୁବିଧା ହେବ ନାହିଁ ।

ୟୁନିଫାଏଡ୍ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ (ୟପିଏସ) ସମାଲୋଚକମାନଙ୍କ ବିନା ହୋଇନାହିଁ । ବିଶେଷ କରି କଂଗ୍ରେସ ଦଳ ୟୁପିଏସରେ 'ୟୁ' କୁ ସରକାରଙ୍କ ଦ୍ୱାରା 'ୟୁ-ଟର୍ନ' ବୋଲି କହିଛି ଏବଂ ପେନ୍‌ସନ୍ ସଂସ୍କାର ଉପରେ ପୂର୍ବ ଆଭିମୁଖ୍ୟକୁ ପଛରେ ପକାଇ ଦେଇଛି। ତେବେ ଅର୍ଥମନ୍ତ୍ରୀ ନିର୍ମଳା ସୀତାରମଣ ଏହି ଦାବିକୁ ଖଣ୍ଡନ କରି ସ୍ପଷ୍ଟ କରିଛନ୍ତି ଯେ ୟୁପିଏସ୍ ଜାତୀୟ ପେନ୍ସନ୍ ସିଷ୍ଟମ୍ (ଏନପିଏସ୍‌) କିମ୍ବା ଓପିଏସ୍ ପ୍ରତ୍ୟାବର୍ତ୍ତନ ନୁହେଁ। ଏହା ପରିବର୍ତ୍ତେ, ଏହା ନୀତିରେ ଏକ ବିବର୍ତ୍ତନକୁ ପ୍ରତିପାଦିତ କରେ, କର୍ମଚାରୀଙ୍କ ମତାମତ ଏବଂ ଆବଶ୍ୟକତା ଦ୍ୱାରା ସୂଚିତ ।

ଯେହେତୁ ସୀତାରମଣ ବ୍ୟାଖ୍ୟା କରିଛନ୍ତି, ଏକ ରୋଲବ୍ୟାକ୍ ଓପିଏସ କୁ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ପ୍ରତ୍ୟାବର୍ତ୍ତନ କରିଥାନ୍ତା, ଯାହା ୟୁପିଏସ ରେ ନୁହେଁ । ଉଭୟ ଓପିଏସ୍ ଏବଂ ଏନପିଏସର ଅଭାବକୁ ଦୂର କରିବା ପାଇଁ ଏହି ନୂତନ ଯୋଜନା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରାଯାଇଛି, ଯାହା କର୍ମଚାରୀଙ୍କ ସ୍ୱାର୍ଥ ଏବଂ ସରକାରଙ୍କ ଆର୍ôଥକ ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟକୁ ସନ୍ତୁଳିତ କରୁଥିବା ଏକ ମଧ୍ୟମ ସ୍ଥାନ ପ୍ରଦାନ କରୁଛି। ୟୁପିଏସ ଏହାର ଗଠନ ଏବଂ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟରେ ଭିନ୍ନ ଅଟେ, ଯେଉଁଥିପାଇଁ ଏହାକୁ ଏକ ନୂତନ ନାମ ଦିଆଯାଇଛି - ଏହା କେବଳ ପୁରୁଣା ଚିନ୍ତାଧାରାର ପୁନଃ ବିଚାର ନୁହେଁ ବରଂ ଏକ ପ୍ରକୃତ ନୂଆ ଆଭିମୁଖ୍ୟ ।

ୟୁପିଏସ୍ କ'ଣ ଏବଂ ଏହା ଭାରତ ପାଇଁ କାହିଁକି ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ?

ଭାରତ ପରି ଏକ ବୃହତ ତଥା ବିବିଧ ଦେଶକୁ ସେବା କରିବା ପାଇଁ ଇଣ୍ଟିଗ୍ରେଟେଡ୍ ପେନ୍ସନ୍ ସ୍କିମ୍ ସୃଷ୍ଟି କରାଯାଇଛି । ଏହାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ସରକାରୀ କର୍ମଚାରୀଙ୍କ ପାଇଁ ଏକ ନିରାପଦ ଅବସର ପ୍ରଦାନ କରିବା ସହିତ ସରକାରଙ୍କ ଆର୍ôଥକ ଦାୟିତ୍ୱର ପରିଚାଳନା ଯୋଗ୍ୟ ହେବା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା। ଓପିଏସ ପରି, ଯାହା ଦୀର୍ଘସ୍ଥାୟୀ ସ୍ଥିରତା, କିମ୍ବା ଏନପିଏସ୍ ଉପରେ ବିଚାର ନକରି ଏକ ସ୍ଥିର ପେନ୍ସନ୍ ଗ୍ୟାରେଣ୍ଟି ଦିଏ, ଯାହା କର୍ମଚାରୀଙ୍କ ଉପରେ ଅତ୍ୟଧିକ ବିପଦ ସୃଷ୍ଟି କରେ, କିନ୍ତୁ ୟୁପିଏସ ଏକ ସନ୍ତୁଳନ ରକ୍ଷା କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରେ ।

ୟୁପିଏସ୍ ଅଧୀନରେ ଉଭୟ କର୍ମଚାରୀ ଏବଂ ସରକାର ପେନ୍ସନ୍ ପାଣ୍ଠିରେ ସହଯୋଗ କରନ୍ତି, ଯାହା ପରେ ରିଟର୍ଣ୍ଣ ସୃଷ୍ଟି ପାଇଁ ବିନିଯୋଗ କରାଯାଇଥାଏ । ଏହି ଯୋଜନା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରେ ଯେ କର୍ମଚାରୀମାନେ ଅବସର ପରେ ଏକ ଉଚିତ ପେନ୍ସନ୍ ପାଇଥିବାବେଳେ ସରକାରଙ୍କୁ ଅନାବଶ୍ୟକ ଦାୟିତ୍ୱର ଭାରରୁ ରକ୍ଷା କରୁଛନ୍ତି। ଏହି ଆଭିମୁଖ୍ୟ ମୋଦୀ ସରକାରଙ୍କ ମାକ୍ରୋକ୍ନୋମିକ୍ ରଣନୀତି ସହିତ ମେଳ ଖାଉଛି, ଯାହା ଆର୍ôଥକ ଅନ୍ତର୍ଭୂକ୍ତ ଏବଂ ସ୍ଥିରତା ଉପରେ ଧ୍ୟାନ ଦେଇଛି।

ଭାରତର ବିସ୍ତୃତ ଏବଂ ବିବିଧ ଜନସଂଖ୍ୟା ଦୃଶ୍ୟ ଏକ ପେନ୍ସନ୍ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଆବଶ୍ୟକ କରେ ଯାହା ନମନୀୟ ଏବଂ ନିର୍ଭରଯୋଗ୍ୟ ଅଟେ । ଅବସରପ୍ରାପ୍ତ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ସ୍ୱାର୍ଥ ରକ୍ଷା କରୁଥିବାବେଳେ ବଢ଼ୁଥିବା ଅର୍ଥନୀତିର ଆବଶ୍ୟକତା ସହିତ ୟୁପିଏସ ଡିଜାଇନ୍ କରାଯାଇଛି । ଏହାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ସାମାଜିକ କଲ୍ୟାଣ ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ଦୃଷ୍ଟିରେ ରଖି ଅର୍ଥନୈତିକ ସ୍ଥିରତା ବଜାୟ ରଖିବା ପାଇଁ ସରକାରଙ୍କ ପ୍ରତିବଦ୍ଧତାର ପ୍ରମାଣ।

ୟୁପିଏସ୍ ଲଞ୍ଚ ହେଉଛି ଜନ କଲ୍ୟାଣ ଯୋଜନାର ଏକ ବଡ଼ ଅଂଶ ଯାହାକି ଗତ କିଛି ବର୍ଷ ମଧ୍ୟରେ ମୋଦୀ ସରକାର କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିଛନ୍ତି। ଏଥିମଧ୍ୟରେ ପ୍ରଧାନ ମନ୍ତ୍ରୀ ଜନ ଧନ ଯୋଜନା (ପିଏମଜେଡ଼ିୱାଇ) ଭଳି ଯୋଜନା ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ, ଯାହା ଅଣ ବ୍ୟାଙ୍କକୁ ବ୍ୟାଙ୍କ ସୁବିଧା ଯୋଗାଇଦେବାକୁ ଲକ୍ଷ୍ୟ ରଖିଛି, ପ୍ରଧାନ ମନ୍ତ୍ର ଆୱାସ ଯୋଜନା (ପିଏମଏୱାଇ ) ଯାହା ଗରିବଙ୍କ ପାଇଁ ସୁଲଭ ଗୃହ ଏବଂ ଆୟୁଷ୍ମାନ ଭାରତ ଯୋଜନା ଯାହା ଲୋକମାନଙ୍କୁ ଜନସଂଖ୍ୟା ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ବୀମା ଯୋଗାଏ, ଏହି ସମସ୍ତ ଯୋଜନା ଭାରତର ବିଶାଳ ଜନସଂଖ୍ୟାକୁ ସୁରକ୍ଷା ଯୋଗାଇବାରେ ସାହାଯ୍ୟ କରିଥାଏ ।

ୟୁପିଏସ୍ ସହଯୋଗରେ ଏହି ପଦକ୍ଷେପଗୁଡିକ ଏନଡିଏ ସରକାରଙ୍କ ସାମାଜିକ ସୁରକ୍ଷା ଦୃଷ୍ଟିକୋଣକୁ ଆଲୋକିତ କରେ । ଏକ ଦୃଷ୍ଟିକୋଣ ଯାହା ନାଗରିକମାନଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କ ଭବିଷ୍ୟତକୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖିବା ପାଇଁ ଆବଶ୍ୟକ ଉପକରଣ ଏବଂ ଉତ୍ସ ଯୋଗାଇ ସେମାନଙ୍କୁ ସଶକ୍ତ କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରେ । ବିଶେଷକରି ୟୁପିଏସ୍ ନିଶ୍ଚିତ କରେ ଯେ ସରକାରୀ କର୍ମଚାରୀମାନେ ସମ୍ମାନର ସହିତ ଅବସର ନେଇପାରିବେ, କାରଣ ଜାଣିଛନ୍ତି ଯେ ସେମାନଙ୍କ ପେନ୍ସନ୍ ସୁରକ୍ଷିତ ଏବଂ ରାଜ୍ୟ ଆର୍ôଥକ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ସକ୍ଷମ ଅଟେ।